乌克兰全境拉响防空警报

2023·中国西藏发展论坛由国务院新闻办公室与西藏自治区人民政府共同主办，乌克主题为新时代、乌克新西藏、新征程——西藏高质量发展与人权保障的新篇章，23日在北京开幕。

尤其是国家中长期重点建设项目，兰全包括水利设施和新基建领域，需要金融给予有力支持。无论是国债还是地方债券，境拉发行后都需要金融机构等市场参与方的积极认购，境拉约80%的政府债券为银行购买，继续营造流动性合理宽松的市场环境，有助于金融机构更好地支持相关债券的发行。

在两者的政策协同中需要解决好的关键问题，响防就是货币政策的扩张如何与财政政策的扩张更好地匹配。在近期LPR降息政策出台前，乌克官方媒体曾多次发布前瞻性指引信息，乌克提示LPR利率稳步下行时机已经具备，强调MLF利率按兵不动不会影响LPR利率变化等，最后央行公布的非对称LPR利率降幅甚至还超出市场普遍预期，取得了较好的政策效果。鉴于新的万亿国债是从2023年四季度才发行，兰全主体部分可能要在2024年一季度发行完毕，其政策效果将主要在2024年得到释放。

中央经济工作会议明确要求，境拉2024年要坚持稳中求进、以进促稳，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。近年来，响防中国人民银行逐步形成了在每月月中固定时间开展中期借贷便利（MLF）操作、响防每日连续开展公开市场操作的惯例，综合运用中期借贷便利、公开市场操作、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，通过持续释放央行政策利率信号，引导市场利率围绕政策利率中枢波动，保持流动性合理充裕，显著提高了货币政策传导的效率。

腾挪出来的银行信贷规模，乌克则可用于满足企业和居民的其他资金需求。

外部环境的改善将为我国货币政策更好地以我为主、兰全进行更好地发挥创造了条件。货币政策的预期管理是指央行通过加强与金融机构、境拉投资者等金融市场参与方的信息沟通，引导市场预期向政策目标靠拢，从而提高政策效率。

考虑到年中或三季度美联储很可能会降息，响防同时西方国家货币政策整体走向宽松的预期效应会对上半年的市场提前产生影响，响防货币政策年初较大力度的操作还体现出货币政策具有较好的前瞻性。匹配得完善和良好，乌克财政投入资金就可以拉动数倍的社会资源对经济运行各领域进行投入，乌克宏观政策的双扩张效应就能更好地满足经济运行的实际需要。

2月9日，兰全央行公布2024年1月份金融数据，表内信贷和社会融资规模增量规模均高于去年同期。存款利率下行可降低银行吸收社会资金的成本，境拉而降准则有助于银行业机构释放低可贷资金规模，提高银行的放贷意愿和能力。